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禁止墊資施工、廢止以審計結(jié)果為竣工結(jié)算依據(jù),不合理趕工期將對主管人員追責!

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  • 發(fā)布:2019-09-15
  • 如今的工程行業(yè)競爭激烈,一些項目還存在要求墊資施工,以審計名義拖延支付工程款。

    “以審計結(jié)果作為建設工程竣工結(jié)算依據(jù)”的出發(fā)點,本是為了保護國有資產(chǎn)不流失、監(jiān)督財政資金合理使用。

    一些工程的建設單位,以等候?qū)徲嫿Y(jié)果為由,拖延工程結(jié)算時間,進而拖延支付工程款,使施工企業(yè)不堪負重,并直接影響對材料、設備供應商及勞務企業(yè)的款項結(jié)算和支付。

    前段時間,國務院公布了《政府投資條例》,7月起正式起施行。

    該《條例》是我國政府投資領域第一部行政法規(guī),明確禁止“施工單位墊資”、要求及時辦理竣工決算,其效力不是普通部委文件可比的:

    1、禁止“墊資施工”:政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

    2、不得隨意壓縮工期:政府投資項目應當按照國家有關規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設工期,任何單位和個人不得非法干預。

    3、要求施工單位對政府投資項目墊資建設、無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。 

    4、及時竣工決算:應當按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算。

    5、違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

     

    隨后,國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布“關于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知”,要求各地:

    1、全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度。

    對政府投資方向、資金籌措、投資方式、決策程序、投資計劃、概算控制等方面違反《條例》的內(nèi)容,一律要統(tǒng)一到上位法的規(guī)定上來。

    有關規(guī)定的主要內(nèi)容違反《條例》的,應當予以廢止;

    個別條款與《條例》不一致的,應當進行修訂;

    2、清理范圍:與政府投資相關的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件,都應納入清理范圍。

    3、進度要求:

    2019年7月1日之日起,政府投資管理規(guī)定與《條例》規(guī)定和精神不一致的,一律停止執(zhí)行,相關工作以《條例》規(guī)定為準。

    國家和各省級發(fā)展改革部門要于2019年7月1日之前,確定需要清理的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件清單及清理意見;

    2019年12月31日之前,完成修訂、廢止程序。

     

     

    來源:建筑行業(yè)觀察


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