日前發(fā)布的《國務院關于進一步加強防震減災工作的意見》指出，防震減災事關人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展全局，要切實提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力。
   如何提高城鄉(xiāng)建筑物抗震能力？《意見》提出四點要求。首先，加強建設工程抗震設防監(jiān)管。完善全國地震區(qū)劃圖，科學確定抗震設防要求，修訂抗震設計規(guī)范和分類設防標準?！兑庖姟氛f：“要把抗震設防要求作為建設項目可行性論證的必備內容，嚴格按照抗震設防要求和工程性建設標準進行設計。加強工程勘查、設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等環(huán)節(jié)的抗震設防質量監(jiān)管，切實落實工程建設各方責任主體的質量責任?！?BR>   其次，全面加強農村防震保安工作。意見強調，村鎮(zhèn)基礎設施、公用設施要按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行規(guī)劃、設計和施工。制定推進農村民居地震安全工程的扶持政策，引導農民在建房時采取科學的抗震措施。
   第三，著力加強學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程抗震設防。抓緊實施中小學校舍安全工程，逐步開展其他學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程抗震普查、抗震性能鑒定，根據鑒定結果進行加固改造?！兑庖姟分赋觯骸靶陆ǖ膶W校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，要按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。要建立健全學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程地震安全責任制，落實各項防震抗震措施，提高綜合防災能力。”
   此外，《意見》要求組織開展震害防御基礎性工作。制定實施全國主要地震構造帶探測計劃，抓緊完成省會城市和地震重點監(jiān)視防御區(qū)大中城市地震活動斷層探測和危險性評價。對處于地震活動斷層以及地質災害易發(fā)地段的建筑，抓緊組織搬遷、避讓和實施地質災害防治工程。
   《意見》明確要求，到2015年，人口稠密和經濟發(fā)達地區(qū)初步建成地震烈度速報網，20分鐘內完成地震烈度速報；破壞性地震發(fā)生后，兩小時內救援隊伍能趕赴災區(qū)開展救援，24小時內受災群眾基本生活得到安置。
   為進一步加強防震減災工作，《意見》提出，到2015年，我國要基本形成多學科、多手段的覆蓋我國大陸及海域的綜合觀測系統(tǒng)。人口稠密和經濟發(fā)達地區(qū)能夠監(jiān)測2.0級以上地震，其他地區(qū)能夠監(jiān)測3.0級以上地震。2020年，建成覆蓋我國大陸及海域的立體地震監(jiān)測網絡和較為完善的預警系統(tǒng)。
   《意見》全文分為六部分。第一部分為指導思想和工作目標。第二到第六部分分別就地震監(jiān)測預報工作、城鄉(xiāng)建筑物抗震能力、基礎設施抗震設防和保障能力、地震應急救援能力建設和健全完善政策保障措施提出了具體意見。（來源：《建筑時報》）